第403章建立现代化国家体系
庆历七年是大宋最舒服的一年。
四月份西夏和辽国相继派来使者，向大宋求和。
其中西夏愿意称臣纳贡，辽国则希望再次签订和平平等条约。
甚至还小心翼翼地祈求大宋将辽阳府归还给他们。
但显然如今的辽国已经没有资格再与大宋讨价还价，他们能稳住内部就不错了。
因为耶律宗真一败，最先搞事的就是蒙古草原的蒙兀，东北地区的渤海、女直、室韦等民族，内部动荡不安。
所以大宋严词拒绝了这个要求，并且大声斥责了辽国的使者，把他们骂得狗血淋头，却不敢回嘴。
这一次大宋的诸多臣子们那是扬眉吐气，反观辽国使臣，一个个怒意上涌，忍气吞声。
不过大宋也没有继续落井下石。
析津一战，大宋抓获的伤兵、投降的辽人、以及战场上俘虏的士兵加起来有十余万之众。
对于汉籍辽国士兵，大宋采取了相对宽松的政策，将他们编为了地方厢军。其余蒙兀、渤海、女直、室韦等部落人，则是编为建设军团。
由这些厢军监督，让这些部落人原地参与幽州建设，参考大宋目前正在进行的大基建政策，四处挖水渠、修道路、垦田地。
而契丹民族的士兵则可以由辽国赎买回去，用金银铜、战马、牛羊、皮毛，一切资源和矿产都可以用来当赎金。
甚至连辽国大将萧孝穆，也允许他们赎走。
大宋这么做自然不是为了讨好辽人，而是不这么做辽国就得亡国了。
随着这次惨败，整个辽国的根基都被动摇。
由于赵骏阴险的军备竞赛战略，导致辽国大部分资源和产出都要用在军费开支上。
每年光要从大宋这個中间商手里买的硫磺就超过一百多万斤，铁器和青铜都要用来制作手榴弹和大炮，国内发展乏善可陈。
他们能够继续以武力镇压其余民族部落，除了靠强大的宿卫军以外，火器的存在也起到了至关重要的因素。
然而析津一战，他们不仅丢了辽国南京，同时也丢了辽国东京府，这个火器的重要生产基地。
受地缘影响，从日本买入的硫磺只能在辽阳府卸货，为了降低陆地成本，自然也就只能选择原地制造火药和火器。
结果大宋收复沈州的时候，直接把辽国的火器制造基地给一锅端，工匠和原材料全给收缴。
这下辽人就出了大问题。
火药的生产基地被捣毁，又失去了燕云和辽阳府，人口、经济、国力损失惨重，势必会遭到各民族的反扑。
毕竟辽朝九百余万人，契丹民族只占总人口的约八分之一，其他民族占八分之七。
所谓墙倒众人推，鼓破万人锤。
如果大宋置之不理，那么很有可能几十年后才会出现的金人灭辽的事情，就出现在当下了。
而辽国一灭亡，东北再出现一个由女直、蒙兀、渤海、室韦等人建立的统一政权对于大宋来说并不是一件好事。
虽然现在大宋强盛，也对目前北方的经营暂时不感兴趣，但并不代表他们需要一个强邻。
所以帮忙维系辽国那一戳就破的政权统治，让他们继续内耗，处于混乱阶段，对大宋来说才是最好的结果。
此时辽国皇帝耶律宗真病重，老太师张俭原本在顺州，得知前方噩耗，同样是一下子病倒。
原本还能活到九十多岁的岁寿恐怕也接近油尽灯枯。
不过张俭毕竟是做了那么多年太师的人，虽然已经行将就木，可也不难明白宋国的想法，因此向耶律宗真进言。
耶律重元虽然是皇太弟，可政治能力还略微欠缺，所以耶律宗真在病重之下，也是听从了张俭的意见，让耶律重元派人向大宋请罪。
果然正如张俭所料。
大宋目前并没有彻底消灭辽国的心思，于是在签订一系列不平等条约之后，总算是换来了辽国喘息的机会。
宋国答应不再继续北上进攻，并且俘虏全部可以赎买回去，而且以前签订的商业条约依旧算数，除了要求辽国每年进贡几千匹战马，一万两白银以外，倒也没有其它要求。
只是辽国每年的岁入都不过区区几百万贯，最多的时候也才千万贯，并且其中大部分税收都来源于燕云和东北地区。
现在燕云以及东北最富庶的辽阳府都被大宋夺走，岁入可以说至少减了六成以上，对于辽国来说，基本上就已经算是苟延残喘，没有原地崩溃就不错了。
因此可以说大宋已经把辽国压榨到了极点，既答应与他们继续硫磺贸易，又要搜刮他们的钱财。
这样辽国通过火器还能继续镇压那些各部落的少数民族，而为了有钱维持火器，就必须要对那些少数民族可持续竭泽而渔，就又引发了契丹与其它民族的矛盾。
便在大宋有意放辽国一马的情况下，辽宋之间的这场战役也最终落下了帷幕，并且也最终确定了如今东亚地区的地位格局。
大宋自以前的万年老二，一跃成为东亚霸主，一时间八方震动，朝贡者络绎不绝。
至于西夏。
那大抵就只能随缘了。
因为大宋并未搭理西夏使者，态度不置可否，也没有与他们签订和平条约。
显然过两年把西夏灭了，收回河西走廊也是迟早的事情。
五月十四日，最近天气愈发炎热，温度不断升高，又恰逢汴梁商业最繁荣的时候，城内暑气蔓延。
唯有政制院清凉舒适，院外大树参天，绿茵遮蔽，清风徐来。
屋子里摆了不少冰块，硝石制冰作为最古老的制冰技术之一，皇室自然每年会在夏季来临之前制作大量冰块存储，现在正是需要的时候。
“这段时间汴梁还真是热闹，辽国使者、西夏使者、高丽使者、大理使者、越朝使者、回鹘使者.还有稀客，就连日本使臣和远在西域的黑汗使臣也来了。”
晏殊一边审阅着今天的劄子公文，一边随口说道：“这些人络绎不绝啊，朝廷接待都费劲。现在全推给了外交部，王嗣文今天早上还向我吐苦水来着。”
“那是，老美一战前还只是个二流国家呢，一战后就发了大财，一跃成为世界第一工业大国。二战后更是成为世界两极之一，等毛熊解体，风头一时无二，真就是天下无敌。”
赵骏笑道：“咱们现在的情况基本上就跟毛熊解体后的老美差不多了，天下无敌，八方来朝，成为了东亚的老大哥。”
“不得不说，这种感觉，还挺不错。”
众人互相对视，都哈哈大笑起来。
<divclass="contentadv">“对了汉龙，汴梁大学那边说学生太少，希望今年能扩招一些，你怎么看。”
开过玩笑之后，贾昌朝问赵骏。
他以前做过教育部尚书，现在也分管教育。
“嗯，以前汴梁大学虽然成立，但主要的方向还是为科学院培养人才，并不对外招生，只招收对科研感兴趣的进士以及极度优秀的高中学生。”
赵骏说道：“现在我们已经慢慢补齐了从小学到高中的大部分基础理科知识，高等数学、高等物理和高等化学也在稳步推进，是时候正式扩招，培养更多的科研人才。”
说着他沉思了起来，片刻后说道：“这样，由汴梁大学开始，让他们那边组织一下人员，带上人马和设备，在各路先建立起分支大学，大宋每一路至少得有一所大学，等学校建立好，便统招高考吧，让教育部那边组织一下。”
“是。”
贾昌朝点点头。
“很多国家要求在汴梁建立使臣馆，汉龙你怎么看？”
这边蔡齐问道。
“让他们建呗，也就是现在不能建联合国，以后还得找机会吞并他们呢。”
“那行。”
“汉龙，这是目前统计的全国工业情况，基本上每一路已经至少有三个钢铁厂，水泥厂和砖厂十个以上。”
分管工业的宋绶也说道。
“还不够，大建设还得继续啊。”
“步子是不是迈得太大了，咱们现在的收入虽然稳步提升，但要投入的建设财政也非常多，朝廷会很吃力。”
“不用怕花钱，钱这种东西生不带来死不带去，就得狠狠地花。”
赵骏想了想道：“周边这些小国我看还是太原始了点，让外交部和大理那边交涉一下，把从四川到云南的陆路修缮一下，把水路也浚疏一下，多卖点东西过去。”
“他们怕是不会答应。”
“可由不得他们答不答应，对了，四川和云南交界处那些番部落虽然名义上属于我大宋，但向来都是不服从朝廷管教，让成都那边派军队前去，接管城池，正式设立官府吧。”
“这。”
大家听到这句话，都愣了一下。
倒不是说担心会打仗，而是这样有点吃力不讨好。
古代王朝为什么只在意汉地十三州？
因为这些地方属于优质资产，物产丰富，土地富饶，适合农耕文明发展。
其它地方，像青藏高原、两广岭南、蒙古草原、东北三省、西南云贵等地方，在古代都是自然条件非常恶劣的地区。
所以诸葛亮虽然南下收服云南少数民族，但却并没有大力开发，而是建立庲降都督府，属于半羁縻统治。
现在大宋收回燕云之后，汉人固有的优质资产全都收回来。其它地方，就属于劣质资产，会不会增加朝廷的负担？
“先建立起官府，慢慢统治吧。”
赵骏笑道：“别管这些地方民族服不服，先宣示主权，再慢慢治理。主要也是云南那边产金银啊，大宋现在缺的不是物质，是钱。”
“知院不是打算做纸币吗？现在怎么样了？”
夏竦问。
“估计明年后年正式发售吧，已经在让化学院进行纸币制作工程了，要想防伪也不容易，不过银币可以从明年开始发售，这样就能减轻现在的缺钱压力了。”
赵骏说道。
“商品流通货币确实很重要，我大宋日益缺钱啊。”
晏殊叹了口气。
北宋出现交子就是因为缺钱惹得祸。
市面上的商品远远大于货币，就造成严重的通货紧缩。
这几年物价天天在跌，要不是朝廷一直在收购农产品维持物价，农民怕是要苦不堪言了。
主要也是大基础建设已经开展了五六年之久，从庆历二年到现在，全国的官道、水路、运河又进行了大规模修缮。
物资流通更快，打倒大量地主阶级之后，农田数量不减反增。加之摊丁入亩，大宋户籍数量从庆历前的七千多万，一跃暴涨到去年九千万左右。
田地越多、人口越多、生产力又暴涨的情况下，产出自然是巨量增幅。
各类稻、粟、豆、麦等农产品价格日益下跌，玉米、土豆、红薯等作物的引进又让畜牧业蓬勃发展。猪油、花生米、豆油制取技术提升，动物油和植物油价格也跌落下来。
可以说不仅仅是大宋这些年的宽松政策让民间繁荣，同时也是引进大量海外作物，使得生产力大幅度提升的直接结果。
“现在的生产力基本上达到了清朝的鼎盛时期，养活四五亿人口不是问题。接下来可能百年内，是大宋人口爆炸式增长阶段，涨到两三亿人不是问题。”
赵骏说道：“所以我们得加紧一点了，要有居安思危的意识，农学院那边要大力发展起来，各种试验田、试验基地要投入建设，不断改良，寻求杂交水稻，要预备第三次生产力暴涨。”
“嗯。”
众人听后点点头。
“说起来，我已经建立了一个相对成熟的官员体系，以政制院为核心，各部各司其职，层层监督，层层治理。但我还没有建立起一个完善的现代化国家。”
赵骏忽然想到了一个问题，对众人说道：“这样，今天下午崇政殿会议的时候，我们与官家商量一下，完善现代化国家体系吧。”
“好。”
“也确实要走向未来，脱离原来的桎梏。”
“大宋终于要从农业社会，转变为工业社会了，这是我们中华文明的一次开端与革新啊。”
“我赞同。”
众人纷纷应下，一个完善的现代化国家体系，这才是未来的根基与趋势。
庆历七年是大宋最舒服的一年。
四月份西夏和辽国相继派来使者，向大宋求和。
其中西夏愿意称臣纳贡，辽国则希望再次签订和平平等条约。
甚至还小心翼翼地祈求大宋将辽阳府归还给他们。
但显然如今的辽国已经没有资格再与大宋讨价还价，他们能稳住内部就不错了。
因为耶律宗真一败，最先搞事的就是蒙古草原的蒙兀，东北地区的渤海、女直、室韦等民族，内部动荡不安。
所以大宋严词拒绝了这个要求，并且大声斥责了辽国的使者，把他们骂得狗血淋头，却不敢回嘴。
这一次大宋的诸多臣子们那是扬眉吐气，反观辽国使臣，一个个怒意上涌，忍气吞声。
不过大宋也没有继续落井下石。
析津一战，大宋抓获的伤兵、投降的辽人、以及战场上俘虏的士兵加起来有十余万之众。
对于汉籍辽国士兵，大宋采取了相对宽松的政策，将他们编为了地方厢军。其余蒙兀、渤海、女直、室韦等部落人，则是编为建设军团。
由这些厢军监督，让这些部落人原地参与幽州建设，参考大宋目前正在进行的大基建政策，四处挖水渠、修道路、垦田地。
而契丹民族的士兵则可以由辽国赎买回去，用金银铜、战马、牛羊、皮毛，一切资源和矿产都可以用来当赎金。
甚至连辽国大将萧孝穆，也允许他们赎走。
大宋这么做自然不是为了讨好辽人，而是不这么做辽国就得亡国了。
随着这次惨败，整个辽国的根基都被动摇。
由于赵骏阴险的军备竞赛战略，导致辽国大部分资源和产出都要用在军费开支上。
每年光要从大宋这個中间商手里买的硫磺就超过一百多万斤，铁器和青铜都要用来制作手榴弹和大炮，国内发展乏善可陈。
他们能够继续以武力镇压其余民族部落，除了靠强大的宿卫军以外，火器的存在也起到了至关重要的因素。
然而析津一战，他们不仅丢了辽国南京，同时也丢了辽国东京府，这个火器的重要生产基地。
受地缘影响，从日本买入的硫磺只能在辽阳府卸货，为了降低陆地成本，自然也就只能选择原地制造火药和火器。
结果大宋收复沈州的时候，直接把辽国的火器制造基地给一锅端，工匠和原材料全给收缴。
这下辽人就出了大问题。
火药的生产基地被捣毁，又失去了燕云和辽阳府，人口、经济、国力损失惨重，势必会遭到各民族的反扑。
毕竟辽朝九百余万人，契丹民族只占总人口的约八分之一，其他民族占八分之七。
所谓墙倒众人推，鼓破万人锤。
如果大宋置之不理，那么很有可能几十年后才会出现的金人灭辽的事情，就出现在当下了。
而辽国一灭亡，东北再出现一个由女直、蒙兀、渤海、室韦等人建立的统一政权对于大宋来说并不是一件好事。
虽然现在大宋强盛，也对目前北方的经营暂时不感兴趣，但并不代表他们需要一个强邻。
所以帮忙维系辽国那一戳就破的政权统治，让他们继续内耗，处于混乱阶段，对大宋来说才是最好的结果。
此时辽国皇帝耶律宗真病重，老太师张俭原本在顺州，得知前方噩耗，同样是一下子病倒。
原本还能活到九十多岁的岁寿恐怕也接近油尽灯枯。
不过张俭毕竟是做了那么多年太师的人，虽然已经行将就木，可也不难明白宋国的想法，因此向耶律宗真进言。
耶律重元虽然是皇太弟，可政治能力还略微欠缺，所以耶律宗真在病重之下，也是听从了张俭的意见，让耶律重元派人向大宋请罪。
果然正如张俭所料。
大宋目前并没有彻底消灭辽国的心思，于是在签订一系列不平等条约之后，总算是换来了辽国喘息的机会。
宋国答应不再继续北上进攻，并且俘虏全部可以赎买回去，而且以前签订的商业条约依旧算数，除了要求辽国每年进贡几千匹战马，一万两白银以外，倒也没有其它要求。
只是辽国每年的岁入都不过区区几百万贯，最多的时候也才千万贯，并且其中大部分税收都来源于燕云和东北地区。
现在燕云以及东北最富庶的辽阳府都被大宋夺走，岁入可以说至少减了六成以上，对于辽国来说，基本上就已经算是苟延残喘，没有原地崩溃就不错了。
因此可以说大宋已经把辽国压榨到了极点，既答应与他们继续硫磺贸易，又要搜刮他们的钱财。
这样辽国通过火器还能继续镇压那些各部落的少数民族，而为了有钱维持火器，就必须要对那些少数民族可持续竭泽而渔，就又引发了契丹与其它民族的矛盾。
便在大宋有意放辽国一马的情况下，辽宋之间的这场战役也最终落下了帷幕，并且也最终确定了如今东亚地区的地位格局。
大宋自以前的万年老二，一跃成为东亚霸主，一时间八方震动，朝贡者络绎不绝。
至于西夏。
那大抵就只能随缘了。
因为大宋并未搭理西夏使者，态度不置可否，也没有与他们签订和平条约。
显然过两年把西夏灭了，收回河西走廊也是迟早的事情。
五月十四日，最近天气愈发炎热，温度不断升高，又恰逢汴梁商业最繁荣的时候，城内暑气蔓延。
唯有政制院清凉舒适，院外大树参天，绿茵遮蔽，清风徐来。
屋子里摆了不少冰块，硝石制冰作为最古老的制冰技术之一，皇室自然每年会在夏季来临之前制作大量冰块存储，现在正是需要的时候。
“这段时间汴梁还真是热闹，辽国使者、西夏使者、高丽使者、大理使者、越朝使者、回鹘使者.还有稀客，就连日本使臣和远在西域的黑汗使臣也来了。”
晏殊一边审阅着今天的劄子公文，一边随口说道：“这些人络绎不绝啊，朝廷接待都费劲。现在全推给了外交部，王嗣文今天早上还向我吐苦水来着。”
“那是，老美一战前还只是个二流国家呢，一战后就发了大财，一跃成为世界第一工业大国。二战后更是成为世界两极之一，等毛熊解体，风头一时无二，真就是天下无敌。”
赵骏笑道：“咱们现在的情况基本上就跟毛熊解体后的老美差不多了，天下无敌，八方来朝，成为了东亚的老大哥。”
“不得不说，这种感觉，还挺不错。”
众人互相对视，都哈哈大笑起来。
<divclass="contentadv">“对了汉龙，汴梁大学那边说学生太少，希望今年能扩招一些，你怎么看。”
开过玩笑之后，贾昌朝问赵骏。
他以前做过教育部尚书，现在也分管教育。
“嗯，以前汴梁大学虽然成立，但主要的方向还是为科学院培养人才，并不对外招生，只招收对科研感兴趣的进士以及极度优秀的高中学生。”
赵骏说道：“现在我们已经慢慢补齐了从小学到高中的大部分基础理科知识，高等数学、高等物理和高等化学也在稳步推进，是时候正式扩招，培养更多的科研人才。”
说着他沉思了起来，片刻后说道：“这样，由汴梁大学开始，让他们那边组织一下人员，带上人马和设备，在各路先建立起分支大学，大宋每一路至少得有一所大学，等学校建立好，便统招高考吧，让教育部那边组织一下。”
“是。”
贾昌朝点点头。
“很多国家要求在汴梁建立使臣馆，汉龙你怎么看？”
这边蔡齐问道。
“让他们建呗，也就是现在不能建联合国，以后还得找机会吞并他们呢。”
“那行。”
“汉龙，这是目前统计的全国工业情况，基本上每一路已经至少有三个钢铁厂，水泥厂和砖厂十个以上。”
分管工业的宋绶也说道。
“还不够，大建设还得继续啊。”
“步子是不是迈得太大了，咱们现在的收入虽然稳步提升，但要投入的建设财政也非常多，朝廷会很吃力。”
“不用怕花钱，钱这种东西生不带来死不带去，就得狠狠地花。”
赵骏想了想道：“周边这些小国我看还是太原始了点，让外交部和大理那边交涉一下，把从四川到云南的陆路修缮一下，把水路也浚疏一下，多卖点东西过去。”
“他们怕是不会答应。”
“可由不得他们答不答应，对了，四川和云南交界处那些番部落虽然名义上属于我大宋，但向来都是不服从朝廷管教，让成都那边派军队前去，接管城池，正式设立官府吧。”
“这。”
大家听到这句话，都愣了一下。
倒不是说担心会打仗，而是这样有点吃力不讨好。
古代王朝为什么只在意汉地十三州？
因为这些地方属于优质资产，物产丰富，土地富饶，适合农耕文明发展。
其它地方，像青藏高原、两广岭南、蒙古草原、东北三省、西南云贵等地方，在古代都是自然条件非常恶劣的地区。
所以诸葛亮虽然南下收服云南少数民族，但却并没有大力开发，而是建立庲降都督府，属于半羁縻统治。
现在大宋收回燕云之后，汉人固有的优质资产全都收回来。其它地方，就属于劣质资产，会不会增加朝廷的负担？
“先建立起官府，慢慢统治吧。”
赵骏笑道：“别管这些地方民族服不服，先宣示主权，再慢慢治理。主要也是云南那边产金银啊，大宋现在缺的不是物质，是钱。”
“知院不是打算做纸币吗？现在怎么样了？”
夏竦问。
“估计明年后年正式发售吧，已经在让化学院进行纸币制作工程了，要想防伪也不容易，不过银币可以从明年开始发售，这样就能减轻现在的缺钱压力了。”
赵骏说道。
“商品流通货币确实很重要，我大宋日益缺钱啊。”
晏殊叹了口气。
北宋出现交子就是因为缺钱惹得祸。
市面上的商品远远大于货币，就造成严重的通货紧缩。
这几年物价天天在跌，要不是朝廷一直在收购农产品维持物价，农民怕是要苦不堪言了。
主要也是大基础建设已经开展了五六年之久，从庆历二年到现在，全国的官道、水路、运河又进行了大规模修缮。
物资流通更快，打倒大量地主阶级之后，农田数量不减反增。加之摊丁入亩，大宋户籍数量从庆历前的七千多万，一跃暴涨到去年九千万左右。
田地越多、人口越多、生产力又暴涨的情况下，产出自然是巨量增幅。
各类稻、粟、豆、麦等农产品价格日益下跌，玉米、土豆、红薯等作物的引进又让畜牧业蓬勃发展。猪油、花生米、豆油制取技术提升，动物油和植物油价格也跌落下来。
可以说不仅仅是大宋这些年的宽松政策让民间繁荣，同时也是引进大量海外作物，使得生产力大幅度提升的直接结果。
“现在的生产力基本上达到了清朝的鼎盛时期，养活四五亿人口不是问题。接下来可能百年内，是大宋人口爆炸式增长阶段，涨到两三亿人不是问题。”
赵骏说道：“所以我们得加紧一点了，要有居安思危的意识，农学院那边要大力发展起来，各种试验田、试验基地要投入建设，不断改良，寻求杂交水稻，要预备第三次生产力暴涨。”
“嗯。”
众人听后点点头。
“说起来，我已经建立了一个相对成熟的官员体系，以政制院为核心，各部各司其职，层层监督，层层治理。但我还没有建立起一个完善的现代化国家。”
赵骏忽然想到了一个问题，对众人说道：“这样，今天下午崇政殿会议的时候，我们与官家商量一下，完善现代化国家体系吧。”
“好。”
“也确实要走向未来，脱离原来的桎梏。”
“大宋终于要从农业社会，转变为工业社会了，这是我们中华文明的一次开端与革新啊。”
“我赞同。”
众人纷纷应下，一个完善的现代化国家体系，这才是未来的根基与趋势。